CASL遵守ガイド：同意を前提とするカナダのメール法

カナダのスパム対策法（Canada's Anti-Spam Legislation）は、一般にCASLと略され、世界で最も厳格なメール関連法の1つです。メッセージがカナダと接点を持つ送信者にとって、CASLへの対応は現実の課題です。メールの発信元がカナダである場合、カナダの受信トレイに届く場合、途中でカナダのインフラを経由する場合のいずれも対象になります。米国のCAN-SPAMがオプトアウトする権利を軸に設計されているのに対し、カナダのCASLは、そもそも送信してよいという許可を軸に設計されています。この設計の違いにより、苦情が来てからではなく、連絡する前に同意を得ることが求められ、アドレスの収集方法、保管すべき記録、配信停止を求められたときの対応の速さが変わります。このガイドでは、CASLが実際に求める内容、明示的な同意と黙示的な同意の違い、そして法律の周辺でクリーンなリスト運用が果たす役割を解説します。

CASLが対象とする範囲#

CASLが規制するのは、商用電子メッセージ（CEM）です。CEMとは、商業活動への参加を促す電子メッセージを指します。代表例はメールですが、法律の文言は、ほかの種類の電子メッセージにも及ぶ広さで書かれています。判断の決め手は商用目的です。商品を宣伝するニュースレター、営業のアウトリーチ、販促の一斉送信、見込み客への「その後いかがですか」というメールは、いずれもCEMです。一方、純粋にトランザクション目的の領収書や、受信する法的権利がある相手へのメッセージは、一般に中核となる同意のルールの対象外です。

管轄の範囲は意図的に広く取られています。CASLは、カナダ宛て、またはカナダ発のメッセージに適用される可能性があり、カナダのコンピューターシステムを経由するメッセージにも及びます。実際には、カナダ国外の送信者でも、法人の所在地が別の国であるというだけでは、この法律を免れられません。リストにカナダの受信者が含まれていれば、そのアドレスにはカナダのルールが適用されます。国別のメールマーケティング関連法を概観する際にCASLがこれほど頻繁に取り上げられるのは、この点が理由の1つです。適用範囲がカナダの国境をはるかに越えて広がっています。

CASL遵守を支える3つの柱#

メールに関するCASL遵守の大部分は、同時に適用される3つの要件に集約されます。1つか2つを満たすだけでは足りません。個々のメッセージについて、法律は一般に3つすべてを求めます。

同意の柱は、CASLがオプトアウト方式の制度と最も大きく食い違う点なので、単独で掘り下げる価値があります。送信者の明示と配信停止の柱は、CAN-SPAMのもとで運用したことのある方にはなじみ深いものですが、CASLのそれには独自の要求が加わります。

明示的な同意と黙示的な同意#

CASLは2種類の同意を認めています。時間の経過に伴う扱いが両者で大きく異なるため、この区別が重要です。

明示的な同意とは、商用メッセージを受け取ることへの積極的なオプトインの合意です。本人が、承知のうえではっきりと承諾します。典型的には、チェックの入っていないボックスにチェックを入れる、購読フォームにアドレスを入力する、あるいはメッセージの受信そのものを目的とした積極的な操作をするといった方法です。長い利用規約のスクロールの中に目立たない形で組み込まれた同意や、読み手の代わりにあらかじめチェックを入れておいたボックスは、根拠として弱いものです。明示的な同意は、適切に取得されていれば、あらかじめ定められた有効期限はなく、本人が撤回するまで続きます。本物のオプトインの手順がこれほど重要なのはそのためです。シングルオプトインとダブルオプトインの違いは、その「はい」がどれだけ強く、どれだけ証明しやすいかという問題でもあります。

黙示的な同意は、より限定的で、重要な点として期間が限られることが多い同意です。CASLは、同意を明示的に与えられた場合ではなく黙示的なものと扱える特定の状況を定めています。最も一般的なのは、最近の購入や受信者からの問い合わせなど、既存の取引関係です。こうした定められた状況では、法律は一般に、その関係に紐づく限られた期間に限って、その人へのメッセージ送信を認めています。その期間が過ぎると、その間に明示的な同意を取得していない限り、黙示的な同意は失効します。黙示的な同意は何でも許される許可証ではなく、条件のついた特定の限定的な例外です。具体的な状況と期間は、法令に定められています。

実務上の要点は、明示的な同意と黙示的な同意は置き換えられるものではないということです。黙示的な同意で得られるのは、時間と、定められた関係だけです。リストの土台に据えたいのは、持続的で、ほかの場面にも通用する許可である明示的な同意です。期限の切れた黙示的な関係を、明示的な同意であるかのように扱うことは、送信者が法律との整合性を失うよくある原因の1つです。

送信者の明示と機能する配信停止#

同意に加えて、すべてのCEMは、誰からのメッセージか、そしてどうすれば抜けられるかという2点を、誤解の余地なく示さなければなりません。

送信者の明示とは、受信者が実際の送信者を判別できることを指します。送信者（該当する場合は、メッセージの送信を依頼した相手も）を明示し、メッセージの送信後も妥当な期間にわたって連絡が取れる有効な連絡先情報を提供することが含まれます。目的は透明性です。送信者を偽らず、返信できないアドレスを使わず、キャンペーンの背後にいるのが誰かをあいまいにしないことが求められます。

配信停止とは、すべてのCEMに明確で機能するオプトアウトの仕組みがあり、要求に迅速に対応することを指します。この仕組みは使いやすく、余計な手間なしで機能しなければなりません。これは、主要なメールプロバイダー向けにワンクリック配信停止が定式化した規律と同じです。抜けることに手間をかけさせず、要求を放置せずに素早く処理します。失敗する配信停止リンク、ログイン画面に飛ばされるリンク、黙って無視されるリンクは、同意を前提とする制度の趣旨そのものを損ないます。法律が守ろうとしている受信者のコントロールを、受信者から奪うからです。

CASLとCAN-SPAMの比較#

米国のルールに慣れた送信者は、CAN-SPAMの遵守がそのままカナダにも通用すると考えがちです。そうはなりません。違いの大部分は同意にあります。CAN-SPAMでは、自分の身元を示し、事実を述べ、配信停止の手段を用意していれば、オプトインしていない相手にもメールを送れます。CASLは、一般に許可を先に求めます。送信者の明示と配信停止については両法に共通点がありますが、出発点となる原則が正反対です。

オプトインが原則であるため、CASLは一般に2つのうち厳しいほうです。CAN-SPAMを満たすために作られたリスト、つまり購入したデータ、スクレイピングしたアドレス、積極的に同意していないコンタクトは、米国向けの送信には十分使えても、カナダの受信者に対してCASLが期待する水準には届かない可能性があります。国境の両側で送信している場合、安全な考え方は、リストのうちカナダ分には同意の基準を当てはめることです。詳しくは、姉妹ガイドのCAN-SPAMコンプライアンスで解説しています。厳しい基準を満たせば緩い基準もたいてい満たせますが、その逆はまずありません。

執行と同意の記録の保管#

CASLは行政上の金銭的制裁金によって裏付けられており、執行は活発に行われてきたため、大規模な送信者にも小規模な送信者にもこの制度は真剣に受け止められています。金額は制度の枠組みで定められ、変更されることもあるため、特定の数字にこだわるよりも、規制当局が何を見る傾向にあるかを理解しておくほうが有益です。同意があったか、それを証明できるか、オプトアウトに対応したか、という点です。3つ目の問いは自社で完全にコントロールでき、日常的な到達率対策とうまく重なります。

証明できるという点で、記録の保管が意味を持ちます。CASLは同意を前提とする制度なので、同意の存在を示す責任は、一般に受信者ではなく送信者にあります。そのため、各コンタクトがいつ、どのように配信に同意したかを、持続的な形で記録しておく価値があります。登録の経路、日付、本人が見た文言、同意が明示的だったか黙示的だったかです。黙示的な場合は、その根拠となる関係と、関連する期間が終わりそうな時期を記録します。すべてのアドレスについて法廷に出せるほどの資料を揃える必要はありませんが、「この人はなぜリストに入っているのか」という質問に、きちんと答えられるようにしておくべきです。経緯を誰も説明できないリストよりも、きちんと記録された登録フローのほうが、はるかに根拠を示しやすくなります。

CASLの周辺でリストの衛生管理が果たす役割#

検証やリストのクリーニングはコンプライアンス上の管理策ではありません。構文が正しく、到達可能なアドレスであっても、その人が同意したかどうかは何も分かりません。この境界については率直であることが大切です。それでも、適切な衛生管理は、送信者レピュテーションと重なるCASLの部分を支え、同意の記録を意味のあるものに保ちます。

実務上のつながりを2つ挙げます。1つ目は、配信停止への迅速な対応が、CASLの要請であると同時に到達率の要請でもあることです。離脱したコンタクトへの配信をすばやく停止すれば、迷惑メール報告率の上昇やメールプロバイダーからのペナルティにつながる流れを避けられます。2つ目は、リストをクリーンに保てば、同意した人々に実際に届き、無効なメールボックスやスパムトラップに送り続けずに済むことです。これはメールリストのクリーニングとメールアドレス検証の通常の業務そのものです。どちらも同意を生み出すわけではありませんが、同意を得たリストを健全にし、記録をより信頼しやすくします。役割分担は単純です。同意と送信者の明示は、収集と開示の方法から生まれます。衛生管理は、維持の方法から生まれます。CASLは、異なる理由で両方を重視します。

クリーンなリストと確実に反映される配信停止は、同意に基づくあらゆるプログラムと並んで機能する衛生管理の取り組みです。Qualisendはその部分をお手伝いします。無料メールチェッカーでサンプルを試すか、100クレジット無料で始めて、無効なアドレスを取り除き、実際に同意した人々にメールが届くようにしましょう。